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      旅日随拍(十)区划篇       
    旅日随拍(十)区划篇
    [ 作者:云影    转贴自:本站原创    点击数:2357    文章录入:云中子

                                           日本的行政区划:

        日本主要由北海道、本州岛、四国岛、九州岛、琉球群岛和其他的n个岛屿组成。    

        (一)日本的一级行政区域有四种:都、道、府、县。

        共有1都1道2府43县,其办事机构称为“厅”,即“都厅”、“道厅”、“府厅”、“县厅”。行政长官称为“知事”,这种名称直接承传的是中国古代职官的称谓。都、道、府、县是平行的一级行政区,直属中央政府,但各都、道、府、县都拥有自治权。东京都知事相当于北京市市长,但东京都还下属20多个市,所以习惯上称东京都知事,而不译成东京市市长。
     
         都——1个——东京都——是指首都东京。

        俯瞰东京:


     
         道——1个——北海道——原来只有在本州岛的东海道、南海道、西海道,而现今的北海道地方,当时并没有建制,是因为当时该地的居民被蔑视。直到明治二年(即1869年,刚结束幕府统治不久),该地被建制, 称北海道。后来,由于行政改革,东、南、西海道都被取消,而北海道却被保留了下来,所以现在只有一个“道”。

        日本北海道风光:


         府——2个——京都府、大阪府——京都和大阪都是日本历史上两个重要城市,古时与江户(东京的旧称)被称为“三都”

        日本京都御苑: 

        日本京都金大寺

        日本京都清水寺:

        大阪港:

        大阪夜色:

     

     

         县——43个——相当于我国的“省”。
        43个县是:爱知、宫崎、秋田、长野、青森、长崎 、千叶、奈良、福井、新舄、福冈、大分、福岛、冈山、岐阜、佐贺、爱媛、冲绳、群马、崎玉、广岛、滋贺、兵库、岛根、 茨城、静冈、石川、櫔木、岩手、德岛、香川、鸟取、鹿儿岛、富山、神奈川、和歌山、高知、山形、熊本 、山口、三重、山梨与宫城。

        按地区分布:
        北海道岛:北海道
        本州岛:
            东北地区:青森县、岩手县、宫城县、秋田县、山形县、福岛县;
            关东地区:茨城县、枥木县、群马县、(土奇)玉县、千叶县、东京都、神奈川县;
            中部地区:新泻县、富山县、石川县、福井县、山梨县、长野县、歧阜县、静冈县、                    爱知县、三重县;
            近畿地区:滋贺县、京都府、大阪府、兵库县、奈良县、和歌山县;
            中国地区:鸟取县、岛根县、冈山县、广岛县、山口县。

         四国岛:德岛县、香川县、爱媛县、高知县。
         九州岛:福冈县、佐贺县、长崎县、熊本县、大分县、宫崎县、鹿儿岛县
         琉球群岛:冲绳县。

        日本熊木县阿苏草原风光:

     


        (二)日本的二级行政区域有三种:市、町、村。

        除北海道之外,都、府、县以下分成两个系统:一个是城市系统,有市、町(街)、丁目(段)、番地(号);另一个是农村系统,有郡(地区)、町(镇)和村。
        其办事机构称“役所”,即“市役所”、“町役所”、“村役所”,行政长官称为“市长”、“町长”、“村长”。
        不同于我国的市、县、镇的从属关系,日本的市、町、村在行政上地位平等,并不存在某个村属于某个町或某个町属于某个市,它们地位平等,都是二级行政区域,都只能从属于一级行政区域。它们的不同,只是因为它们人口 数不同,市最多,村最少。

        日本蓧粟町田园风光:

        1、市:
        人口5万以上,并且户数的六成集中在市中心区域,或著是有六成的人口从事该市的产业,此外还需具有该都道府县的条例中所规定的必须设施。2004年(平成16年)所制定市町村合并特别条例中,允许人口3万人以上市制实施。

        日本奈良市:东大寺

     

        2、町:
        需具备在该都道府县的条例中所规定的“町”的必备条件, 町村要改制为市,或村要改制为市,需送都道府县知事,经都道府县议会决议通过,并向总务大臣申报。

     

        3、村
        在法律上并没有特别的必要条件规定。
        地方自治法中,法律中对于市町村并没有太大的差异。不过,其中的政令指定都市就有事务分配和行政区制度的特例。
        镇村可以不设置议会,而以直接民主方式的町村大会替代。但目前并没有实际设置町村大会的例子(另有见解认为东京都八丈支厅宇津木村有设置))。2006年长野县木曾郡王泷村因多重债务问题曾提出此案,但被村议会否决。
        市町村的辖区内会使用“~町”作为地名。
        市町村有进行自治事务、制定条例、规则等自治立法权等。

        日本的“地方”:8个地方。地方不是日本的行政区域,如北海道地方、关东地方等,只是人们习惯的叫法, 类似我国的“华南地区”、“华北地区”……
     
        日本全国分东京都、北海道、大阪府、京都府和43县。截止2007年4月1日,都道府县下设782个市、827个町、195个村。另外东京都下设23个特别区,北海道下有14个支厅,为特别地方政府。

        日本航空示意:

        (三)地方政府有以下几点需要说明:

        1、东京都
        地位特殊,由于1943年东京都和东京市合一,所以东京都直接管辖23个特别区(他们拥有准市的地位),同时管辖八王子等市、西多摩郡(及下属各町村)、太平洋上海岛支厅(及下属各町村)。

        2、支厅
        北海道没有实行县制,仍旧保持道政,道下分为14支厅,支厅下再分为市和郡,郡下为町和村。 在对马和壹岐分别设立市后,除北海道外,目前就剩东京都的几个海上支厅,不过这几个支厅和郡平行。

        3、政令指定市(designated city)
        一些人口众多的城市被升格为政令指定市,拥有更多处置地方事务的职权。政令指定市下分为若干区。

        4、市町村合并
        日本政府历史上推动了几次地方自治体合并。2004年,市町村的总数首次跌到3000以下,2007年12月1日跌破1800。

        日本福冈地区:


     

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